《嘉兴市市级体育彩票公益金使用管理办法》(嘉财政〔2018〕213号)的政策解读

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发布日期:2018年11月21日 09:15  |  点击数:

根据《彩票管理条例》(国务院令第554号)、《彩票管理条例实施细则》(财政部民政部国家体育总局令第67号)、《彩票公益金管理办法》(财综〔2012〕15号)、《浙江省省级体育彩票公益金使用管理办法》(浙财教〔2016〕133号)等有关规定,以规范管理和提升绩效为原则,市财政局、市体育局修订了《嘉兴市市级体育彩票公益金使用管理办法》,就市级体育彩票公益金的管理职责、使用范围、资金管理、绩效评估、监督检查和责任追究等环节提出了政策规范要求。

《嘉兴市市级体育彩票公益金使用管理办法》(以下简称《办法》)文件由总则、管理机构及其职责、使用范围、资金管理、监督检查和责任追究、负责等六章二十条组成。其主要内容解读如下:

一、总则

总则介绍了《办法》拟定的依据,市级体育彩票公益金的来源,管理渠道和原则、监督部门等。

解读:市级体育彩票公益金指由市财政从市级体育彩票公益金中安排用于体育事业的资金。体彩公益金纳入市级财政预算管理,按照政府性基金管理使用,专款专用,结余结转依照有关规定办理,并接受财政、审计、体育等部门的监督和检查。

二、管理机构及其职责

本章介绍了市级体育彩票公益金管理机构、使用单位及其职责等。

解读:

(一)市财政局负责体彩公益金的预算管理和资金下达;

(二)市体育局负责审核体彩公益金申报项目,加强对体彩公益金使用单位的指导、检查和监督,做好信息公开、绩效评价、执行进度分析等工作;

(三)体彩公益金使用单位负责编制和申报体彩公益金项目预算,建立健全并严格执行本单位财务制度,执行体彩公益金项目预算,按要求报送相关财务报表。

三、适用范围

本章主要介绍市级体育彩票公益金的补助范围和不得支出的项目等。

解读:

(一)群众体育:体育场地设施建设和维护、基层体育单位评先创优、群众体育组织和队伍建设、开展全民健身活动、全民科学健身服务、体育场地公益性开放等;

(二)竞技体育:体育后备人才基地建设、青少年(儿童)体育竞赛、运动会备战、竞技体育人才培养、承办国际国内大赛等;

(三)其他:对口援建、结对共建、体育宣传、市委市政府确定的其他内容等。

四、资金管理

本章介绍了市级体育彩票公益金审批、支付、结余结转、公告等方面的规定。

解读:

(一)体彩公益金预算由市体育局按照政府性基金预算管理要求编制、申报,由财政部门审核、批复;

(二)体育彩票公益金使用过程中涉及政府采购、工程建设、购买服务等的须按照相关规定执行;

(三)各县(市、区)财政、体育行政部门和市级体彩公益金重点项目承担单位应当在每年3月底前上报上一年度市级体彩公益金使用情况。

(四)市体育局应当于每年6月底前向社会公告上一年度体彩公益金的使用情况。

五、监督检查与责任追究

本章介绍了市级体育彩票公益金绩效评价、监督、责任追究方面的规定。

解读:

(一)市体育局组织开展体彩公益金的绩效评价工作,配合做好市财政局组织开展的重点项目绩效评价工作;

(二)市财政局、市体育局、市审计局对市级体彩公益金的管理和使用情况进行不定期抽查,对于检查发现的财政违法行为,依据有关规定处理。

六、附则

本章明确了《办法》开始实施的日期


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