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管好政府产业基金 为经济高质量发展“加油添彩”——记嘉兴市投资基金管理服务中心

文章来源:市财政局 发布日期:2021年02月19日 08:55  |  点击数:

自2014年8月,嘉兴市投资基金管理服务中心成立以来,始终以“基金制”为手段,支持首位战略和创新嘉兴建设,为打造“重要窗口”中最精彩板块“加油添彩”。截至2020年12月底,全市各级政府产业基金规模124.81亿元,实际到位72.12亿元,政府产业基金合作成立子基金67支,总规模420.13亿元,投资项目856个、项目总投资额1440.85亿元,撬动社会资本投资1502.11亿元,重点投向信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造、文创等八大产业和现代农业。

一、创新基金投资方式  优化生产力布局

近年来,市基金中心探索以定向基金方式,支持省市县长项目建设,服务产融结合、跨国并购等重大产业项目,为嘉兴市布局半导体产业、高端装备制造、航空航天等领域提供新的政府扶持手段。2018-2020年嘉兴市政府产业基金已支持百亿以上重大项目4个,包括敏华未来汽车智慧产业园项目、中晶大硅片项目、捷威三元动力锂电池项目、浙江蓝箭航天项目等,进一步优化了嘉兴市在战略产业领域内的布局。同时,市基金中心持续扶持嘉兴本土高科技企业成长,引导社会资本共同推动解决高科技企业融资难题,针对企业所处发展阶段、产业规模、融资需求等具体情况,采用“市场化运作+定向扶持”相结合的方式,支持高科技企业解决“成长的烦恼”。目前,已帮助浙江巨磁智能技术公司、浙江凯乐士科技有限公司、德燃(浙江)动力科技有限公司等20多家嘉兴本土高科技企业解决了融资难题,助力企业高质量发展。

二、优化基金服务机制  构建金融新生态

在政府产业基金运作过程中,市基金中心积极打造“优质投融资服务供应商”,以“政府产业基金推进会”“专题投资推介”“第三方智力支持”为依托,践行“上门服务至少一次”,主动走进清华长三角研究院、嘉兴科技城、秀洲高新区等产业发展主战场,提供“一揽子”“一站式”综合投融资服务,努力破除企业发展和项目落地难题,加快推动产业转型升级和创新发展。同时,积极推动嘉兴市政府产业基金与中基协建立中长期合作伙伴关系,以此聚集国内优质项目资本资源与顶尖GP团队,实现资本、技术、人才的良性互动,推动嘉兴基金行业创新发展,为嘉兴市政府产业基金的发展注入新活力。

三、完善基金管理机制  促进运作高效率

多年来,市基金中心一直兼顾基金运作的规范性和灵活性,通过建立健全决策流程、完善制度建设、创新运作机制等系列措施,规范基金管理,提高运作效率。牵头制定基金管理制度,先后出台嘉兴市政府产业基金管理办法、嘉兴市政府产业基金投资管理暂行办法等制度,明确政府产业基金的宗旨、原则、组织架构等,为规范运作奠定基础。积极创新运作机制,采用“按项目”出资方式,减少资金沉淀,提高资金使用率;赋予观察员一票否决制,保障财政资金的安全,当好资金保值增值的“守门员”。完善运作架构,根据市委、市政府决策部署,组建嘉兴长三角创新投资集团,通过市场化运作,高效服务于首位战略和“创新嘉兴”建设。