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永康市财政支持村集体经济赋能乡村振兴

文章来源:嘉兴财政局 发布日期:2022年11月18日 09:47  |  点击数:

近年来,永康市财政局把发展壮大集体经济作为乡村振兴的重要抓手,出台支持村集体经济巩固提升十条举措,形成政府与社会共同参与、“输血”与“造血”双管齐下、资金扶持与产业帮扶齐头并进的村级集体经济发展模式。2021年,全市127个省定相对薄弱村集体经济全部提前1年完成省定消薄目标,实现村集体经济“跨越式”发展。

“输血式”支持稳基础

设立专项扶持资金,每年安排3000万元,其中2000万元用于扶持集体经济物业或参与入股多村联建物业项目建设、村经营性项目贷款贴息等,1000万元作为市级共富基金。同时,积极发动社会力量捐资,扩大基金规模,投资收益用于村集体经济巩固提升。强化资源供给,安排不少于当年新增建设用地指标的5%、每年安排不少于50亩,用于村级集体经济发展项目,并优先向集体经济巩固提升村倾斜。统筹财政资金向发展集体经济项目倾斜,允许将村级公益事业建设“一事一议”财政奖补政策范围扩大至村级经营类基础设施项目。      

“抱团式”帮扶谋发展

打通村集体融资难瓶颈,升级“强村贷”“乡村振兴贷”,鼓励金融机构对村集体经济经营性项目或参股的项目提供优质金融服务。从资源型、特许权等方面入手,通过多样化平台谋划落地盈利前景好、覆盖广的全市性抱团消薄项目,支持建立飞地抱团、企业共建等10余种消薄模式,推动村集体项目“百花齐放”。如西溪镇寺口村,借助地理优势和自然生态资源,大力发展文旅融合产业,打造“西溪影视基地”,每年可吸引游客30余万人次,村集体每年增收200余万元,走出一条具有当地特色的集体经济发展之路。

“规范式”监管促长效

进一步完善村级集体资金资产管理制度,修订出台制度规范。建立财政资金奖惩机制,对村集体经济巩固提升工作成效显著的行政村,优先安排村集体农业农村基建类项目和产业项目。把发展壮大村集体经济工作作为乡村振兴实绩考核、抓基层党建述职评议考核的重要内容。优化扶持村集体经济项目绩效评价,针对发现问题坚持督促整改到位、结果运用到位、资金监管到位,推动村集体经济健康发展。