春风化雨润心桥 滴水报得三春晖
为嘉兴市财政、地税局以品牌服务践行群众路线点“赞”！
2014年10月，党的群众路线教育实践活动第二批活动告一段落。是月中旬，在嘉兴市财政局、地税局教育实践活动总结大会上，该局表彰了在践行群众路线教育活动中有着优异表现的一批服务型党组织、最美党员和优秀党务工作者。在市财政、地税局的广大干部职工眼中，登上台接受掌声的这些“闪光之星”、“服务先锋”，一个个都那么熟悉。他们，无一不是多年来嘉兴市财税文化建设和服务品牌建设中涌现出来的明星、典范。
嘉兴市财政、地税局开展“擦亮服务品牌，创建五型机关”活动，已历时近10个年头。在这方具有深厚文化底蕴的土地，在这个建党红船劈波起航的地方，嘉兴财税人擎起文化的旗帜，一路高歌而行，不断开拓，学而不辍。在财税文化的基石上，嘉兴财税人用热情和智慧构筑起一座沟通心灵的“金水桥”，暖心服务群众，贴心服务企业，诚心服务单位、机关，为嘉兴的发展提供着品牌化的优质服务。
对于嘉兴财税人而言，心系群众，自我提升，一直是这些年来从未停歇的脚步。前行的路上，停歇于一个个文化驿站，让他们获得永远向前的动力和给养。群众路线教育实践活动，为这一路的探索注入全新的活力。“金水桥”，仿佛征途上的又一闪亮的路标，给嘉兴财税人指引宽阔的通途。我心依旧，方向依然，奋发向前，激情饱满，他们前行的步伐，沉稳有力、坚定不移！
“金水桥金水桥 服务群众连心桥”
——纳税人在留言簿上的留言
一湾清池，一座金桥，两只伸向彼此、正待紧握的手——金水桥的图案，形象地概况了嘉兴财税人“和谐财税”的服务理念。10年来，“服务”这两个字，始终是嘉兴财税人谋划发展篇章的核心词汇。
早在2005年，嘉兴市财政、地税局便提出“创建五型机关，构建和谐部门”的思路，统筹联创学习型、服务型、节约型、创新型、廉洁型的“五型”国家机关。2007年，嘉兴市财政、地税局着眼于财税部门服务职责重、服务对象广、服务人员多的“三个特殊性”，充分认识到服务文化在五型机关创建中所发挥的引擎和导向作用，提出了“弘扬财税文化，创建服务品牌”的整体思路。2008年，该局在全省财税系统率先开展财税文化建设，制订了《关于加强财税文化建设的实施纲要》，并提出打造“和谐财税”形象品牌。之后，在2009年，嘉兴市财政、地税局重点建设了学习、制度、情感、激励、宣传、活动等六个平台，提升服务能力、拓展服务平台。2010年起，在“六个平台”建设的基础上，又创建了学习、服务、管理、发展、廉政、形象等六大品牌文化。
2014年诞生的“金水桥”服务品牌，则是在“和谐财税”服务品牌及六大品牌文化基础上，在思想和内容等方面的又一次升华，也是对财税服务品牌的实践内涵的进一步丰富与延展。
“金水桥”服务品牌的设计，综合考虑了财税系统的部门特点、职能定位、财税文化建设既有成果，以及嘉兴地域特点等因素。
金：寓意“财政”，铸就“金”字服务品牌，追求服务上的精益求精，同时也包含了财税部门实施的金财工程、金税工程，使财税服务方式、工作方法日益信息化、集约化。
水：寓意“税收”，契合嘉兴“水乡”之意；同时，水也指代人民群众，指财税部门服务泽润嘉兴、普惠民生。
桥：寓意“连心桥”，指在财税部门与人民群众间架设起一座连心桥，财税部门心系群众、服务群众，同时人民群众也支持财税部门的工作，双方建立一种和谐融洽的关系。
当五型机关的建设和财税工作的发展深深植根于文化的土壤，干部队伍建设、精神文明建设、思想政治建设便拥有了新的强有力的抓手，并随之树立起机关精神的全新概念。这种机关精神，秉持着服务的宗旨，携带着文化的基因，深入每一个处室、每一个财税人的心底。嘉兴财税人在“汲取一滴水，换得三春晖”的核心价值观引领下，走向群众，走向基层，走向一片广阔的天空。
去年10月16日上午，八十多岁高龄的市民汤丽华老人来到地税直属分局，将一面鲜艳的锦旗交到了局领导手中。老人是专程来感谢分局办税科工作人员的。汤丽华老人的住房因历史原因，权属变更一直存在困难，三年都未办成。去年8月，老人来到分局咨询，工作人员了解情况后，不仅耐心解释了税收相关政策，帮助老人整理好办理权属变更需要的相关资料，并且帮助她联系住房保障局、国土资源局等相关部门经办人员，共同沟通、确定了处理意见，使老人顺利完成了房产权属变更手续。中秋节前夕，老人为表示感谢，带了礼物上门，被工作人员婉言谢绝了。老人在分局意见建议簿上写下了这样的语句：“对工作认真负责、尽心尽力，是人民的好同志、好员工，帮我办成了人生中的一件大事。”
一封封表扬信、一面面鲜红的锦旗，让财政、地税局工作人员心头荡漾着暖流。“微笑服务，耐心讲解、细心指引”，市民对财税人的评价，虽并无华丽的辞藻，却表达出了内心的欣喜。点点滴滴的事例，如芬芳梨花挂枝头，成为财税人心中最美的风景。这些，也是嘉兴财税人践行群众路线教育实践活动一个小小的缩影。正如纳税人在地税办税大厅意见簿上的留言：“金水桥金水桥服务群众连心桥”。
“干部接地气 服务零距离”
——一个镇长的深情感言
2014年3月，嘉兴市财政、地税局24名中层干部分别来到24个对口镇（街道），开展驻点服务。他们每周到所驻点单位上班一至两个工作日，还时常利用业余时间赴所联系的驻点了解情况。根据镇（街道）的实际需要，这些财税干部就税收减免、代税款征、政策咨询等事项，充分发挥部门优势，开展针对性帮扶工作。
开展服务以来，这些驻点干部已为镇、街道解决了财政资金帮扶、电子商务等一系列涉及基层发展的实际问题。这种主动走出机关，服务百姓、服务基层的做法，深受基层的好评，树立起嘉兴财税人的良好形象。
在驻点干部工作交流会上，一位镇长深有感触地说“有了驻点干部的服务帮助，遇到财税问题就能够提供专业咨询，也为我们基层与市级部门提供了沟通渠道。咱们财税干部接了地气、又拉近了服务的距离，真是双赢啊。”
被派往基层的干部之所以能够受到欢迎和肯定，除了心系基层的真诚态度，具有灵活的头脑、丰富的专业技能和开阔的视野，也是取得成果的关键因素。多年以来，嘉兴市财政、地税局通过组织各种形式的学习，让干部职工不断汲取知识的营养，形成了浓厚的学习氛围，有效提高了干部职工的综合素质。嘉兴财税人心向学习，心向读书，对人生、对事业的追求更加积极向上。“金水桥”品牌下“求实创新”的学习子品牌，让他们不负众望，拥有了过硬的本领和更加优异的服务能力。
中层干部对口帮扶镇（街道）所取得的成果，同时也得益于该局近年所注重的“金水桥”品牌下“以人为本”管理子品牌——深入基层，在基层工作中进一步锻炼、提高，是该局培养年轻干部成长、成才的一种重要途径。“在政治上关爱干部，在事业上关爱干部，在成才上关爱干部，在生活上关爱干部”人文管理理念，使整个干部职工队伍充满了向心力、凝聚力。
通过这个简单的事例，人们便能够对嘉兴财政、地税局“金水桥”六大品牌文化拥有具体的认知：学习、服务、管理、发展、廉政、形象等品牌文化，相辅相成，浑然一体，它们从不同角度对于“金水桥”服务品牌进行着注解，让“金水桥”这座连心桥熠熠生辉。
“金水桥”财税品牌内涵的核心价值，在于为纳税人、服务对象提供更加优质、便捷、高效的服务。服务，是嘉兴财税人的宗旨目的，是根本所在。
“微笑多一点、脑袋活一点、说话细一点、动作快一点、效率高一点”。在推进服务品牌建设的过程中，嘉兴市财政、地税局提炼总结了“五个一”服务理念，并日渐深入人心。优质的服务也在纳税人中间获得了较好的口碑，去年6月，在国家税务总局组织开展的纳税人满意度调查工作中，嘉兴市财政、地税局纳税人满意度位列全省地市第一名。一分局办税服务科被省政府纠风办授予了“浙江省群众满意基层站所（服务窗口）创建工作先进单位”荣誉称号。
服务，不仅体现在为民谋福、扶助企业发展上。近年来，嘉兴市财政、地税局也将视野拓展到嘉兴市社会、经济发展的各个方面，主动为全市发展出谋划策。该局已经连续6年被嘉兴市政府评为调查研究工作先进集体单位。去年，在充分调研、认真思考的基础上，嘉兴市财政局完成了《政府购买公共服务的实现途径》、《上海自贸区影响下嘉兴发展现代服务业的对策》、《PPP模式在嘉兴市政府投资项目中的应用研究》、《关于进一步完善财政支农政策和资金管理的若干建议》等多个带有战略思考的课题研究，为我市经济发展和改革进一步整理思路、提出对策。市委主要领导对这些调研与建议均进行了批示，并高度肯定了嘉兴财税人所作的努力。
“为民排头兵 服务示范点”
——市领导给予的肯定
这些新的举措，仅仅是嘉兴市财政、地税局在践行群众路线活动中便民、利民举措的一小部分。
践行群众路线，说到底，是脚踏实地坚持“全心全意为人民服务”的宗旨，让群众真正感受到方便、实惠，让群众享受到城市经济发展的红利。围绕这一宗旨和方针，嘉兴市财政、地税局制定了详细、可行的群众路线教育实施细则。市委副书记、市长肖培生在为全体财税干部上党课时，充分肯定了财政局地税局在服务部门、服务群众、服务发展上取得的成绩。他指出，财政局地税局开展群众路线教育实践活动善始善终、服务部门创新方式、服务群众全心全意，能够坚持统筹兼顾、服务发展大局，在发挥财税服务经济发展职能上很有作为，真正起到了“示范点、排头兵”作用。
嘉兴市财政、地税局“金水桥”的服务品牌文化中，把心系民生、改善民生作为核心。通过优化资源配置，保障民生事业发展，重点加强“五水共治”资金保障、推进生猪养殖业减量提质、鼓励社会力量兴办公益事业、完善社会保障、支持教育事业发展。今年以来，市级财政筹集资金1.1亿多元，用于保障市区公交优先发展、建设城乡社区居家养老服务照料中心、创建市区放心农贸市场、拓展“文化有约”平台建设等民生实事项目。安排2700万元用于市区老旧住宅综合整治项目，安排3112万元用于公租房和廉租房建设，提升百姓安居水平。同时，发挥财政杠杆效应，推进资源配置市场化，通过PPP模式顺利推进嘉兴市城乡水环境治理试点项目启动实施，在教育、卫生、文化、体育和社工服务等领域进一步开展政府购买公共服务试点。
嘉兴市财政、地税局“金水桥”服务品牌，从“求实创新、强市厚生”的嘉兴财税核心理念提炼而来，以服务预算部门、服务纳税人、服务人民群众为根本目标。上至局党委，下至基层党支部，均以服务型党组织建设作重要抓手，把品牌创建工作融入到日常征管、党风廉政教育、纳税服务等全方面的工作中。“四个服务日”活动、“财税干部为民服务回忆史”主题活动、“阳光地税，倾情四季”服务品牌、“助力小微企业”服务品牌、“基层走亲连心解忧”大走访、“阳光直通车”送服务送政策……一系列服务品牌活动的开展，让市民、企业及各预算部门直接感受到了嘉兴市财政、地税局践行群众路线活动情系为民的诚心。
在教育实践活动开展之初，嘉兴市财政、地税局就制定了《“八大顽症”集中行动工作方案》，部署开展了“考核评比达标表彰多”、窗口“办事难”、“三公”经费管理不规范、“文山会海”、干部“怕担当”、权力“不透明”、机关“中梗阻”等7项集中整治工作。为了使整改措施做到“具体可行”，嘉兴市财政局、地税局制定了针对性整改方案，注重体现财税特色，明确整改时间表和路线图，并将部分重点整改项目在媒体进行公示。通过整改，该局共清理各类考核表彰项目25项，保留3项，削减22项。全局落实了46项涉税服务举措，梳理出158项便民服务事项，并通过网上政务大厅公开对外发布，累计整合简化涉税流程事项18项。
整改的过程也是建章立制的过程。嘉兴市财政、地税局一手抓整改，一手建立长效机制，初步形成了一批新的制度、机制，涉及人事管理制度、“三公”经费管理、正风肃纪长效机制建设、行政权力清单制度等多个方面。党的群众路线教育实践活动第二批活动虽已落下帷幕，但嘉兴市财政、地税局将始终绷紧作风建设这根弦，将群众路线活动成果进一步落实到税收工作的全部实践之中。通过推进全口径预算体系建设、预算信息公开、绩效评价、财税行政审批改革，加强政府性债务管理，深化政府采购制度改革，完善市区财政体制，全面深化改革，发挥财税作为国家治理基础的作用。
刚刚过去的一年，是嘉兴市财政、地税局服务品牌建设硕果累累的一年，“金水桥”承前启后，实现了新的跨越。去年，嘉兴市财政、地税局党委被嘉兴市委评为党建工作先进单位，机关党委被评为基层先进党组织，并连续两年被市委、市政府评为落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设优秀单位。通过统筹联动保收入、创新征管抓收入、规范管理促收入、培育财源增收入，加强财源建设，增强政府可用财力。2014年，嘉兴市和市本级财政总收入分别为568.09亿元、168.07亿元，增幅分别达到9.8%、8.5%；公共财政预算收入分别为307.07亿元、93.81亿元，增幅分别为8.8%、6.1%，完成年初预算的100.7%、100.1%。
走在群众路线上，干在发展主线上，闯在改革一线上，冲在难点火线上——随着嘉兴市财税服务品牌的内容与内涵在实践中不断丰富、完善，嘉兴财税人正书写着更加催人奋进的文化篇章。这一篇章，倾注着“金水桥”的热情，带着关注群众的温情，伴着心系禾城的深情，字句珠玑，浓墨重彩，必将成为嘉兴的经济、社会发展史册中的璀璨一页！