嘉预绩办〔2016〕3号
嘉兴市预算绩效管理工作领导小组办公室
关于印发《嘉兴市级2016年预算绩效管理
工作要点》的通知
市级机关各部门、市直属各单位:
现将《嘉兴市级2016年预算绩效管理工作要点》印发给你们,请遵照执行。
嘉兴市预算绩效管理工作
领导小组办公室
2016年4月25日
嘉兴市级2016年预算绩效管理工作要点
2016年是“十三五”规划的开局之年,也是深化财税改革的关键之年,我市预算绩效管理工作将按照深化财税体制改革、推进依法治国的总体要求,全面贯彻落实《预算法》“讲求绩效”的基本原则,将绩效原则贯穿到预算编制、执行和监督等各个环节,提高财政资金使用绩效。
一、完善绩效管理制度
全面贯彻落实新《预算法》和《嘉兴市预算绩效管理办法(试行)》精神,继续建立完善预算绩效管理的配套制度和操作办法。根据市预算绩效管理工作领导小组要求,各部门要根据职责分工,建立健全有关工作制度,充分发挥各职能部门的作用,增进部门合作,实现资源共享,有效发挥预算绩效管理的工作合力。
二、推进绩效目标管理
一是在全面提高市级各部门单位项目预算绩效目标申报率的基础上,不断提高绩效目标申报质量,切实推进绩效管理关口前移,积极探索“以结果为导向”的预算绩效管理改革路径。二是加大绩效目标重点评审力度,选择与民生保障和社会发展密切相关、能充分体现部门履行职能的重大或重点项目,以多种方式对其绩效目标进行重点评审。
三、深化绩效评价工作
一是继续做好市级部门绩效自评工作。保持绩效自评在市级部门全覆盖,提高绩效评价的资金总量占公共财政预算支出比例。实施绩效自评抽查和再评价工作,不断提高部门绩效自评的质量。二是提高重点绩效评价质量。以改进预算管理、完善政策制度、提高资金使用绩效为主要原则,建立健全市预算绩效管理工作领导小组重点评价项目遴选机制,根据管理需要选择1-2个项目实施重点评价。继续推进部门单位试行部门整体绩效自评工作,创新评价模式和方法。三是加快绩效指标体系建设。继续加强对绩效指标的研究设计和修订补充,探索建立项目、部门整体支出及政策评价指标框架,逐步形成分行业、分类别的细化、量化绩效指标。
四、强化评价结果应用
一是建立财政内部预算绩效结果应用反馈机制。逐步建立起预算绩效管理结果及时反馈整改、预算绩效管理与部门预算相挂钩、挂钩情况内部公开的机制;逐步建立资金分配的“奖优罚劣”机制。二是推进预算绩效结果报告和公开制度。财政部门重点绩效评价结果,向市委、市人大、市政府和政协及市预算绩效管理领导小组报告,对重点评价项目在一定范围内予以公开。三是继续完善市级部门预算绩效管理考核机制,做好部门绩效管理的考核工作,将预算绩效管理工作考核结果运用于政府工作目标责任制考核,促进预算绩效与政府绩效考核相结合。
五、加强保障体系建设
一是加强预算绩效管理宣传力度。结合新《预算法》关于预算绩效管理的要求,做好预算绩效管理相关文件精神、制度办法的宣传工作。充分利用新闻媒体、网络、宣传小册子、知识竞赛、培训等多种方式加大对预算绩效管理工作的宣传力度。有针对性地加强对各级领导干部的宣传教育。二是健全部门单位预算绩效管理机制。指导、督促市级部门单位成立预算绩效管理工作组织领导和协调管理机制,明确分管领导、责任机构负责人和联络员,建立健全管理制度,切实担负起本部门单位预算绩效管理工作的主体责任。加强部门单位预算绩效管理队伍的培训和指导工作。三是加强专家库和第三方机构建设。完善专家库建设,不断充实和优化专家队伍结构,健全对专家及第三方机构的培训指导机制,充分发挥其在绩效评审中的积极作用,建立科学合理的政府购买服务价格机制。四是加快我市预算绩效管理信息系统建设,逐步建立嵌入预算管理全过程的预算绩效目标申报、目标跟踪、绩效评价和结果运用的绩效管理信息系统;探索研究预算绩效管理的指标库、标准库、案例库和专家远程评审平台建设;努力提高绩效管理的效率和质量。
附件:1.2016年度财政部门重点绩效评价项目计划表
2.2016年度市级部门(单位)整体支出绩效评价计划表
3.2016年度市级部门(单位)重点自评项目计划表
4.2016年政府专项资金绩效评价计划表
依申请公开
抄送:市委,市人大,市政府,市政协,市纪委,市预算绩效管理工作领导小组正、副组长。。
嘉兴市预算绩效管理工作领导小组办公室 2016年4月27日印发