嘉兴市财政局文件
嘉财监督〔2018〕221号
嘉兴市财政局关于2018年度嘉兴市级预算公开专项检查有关情况的通报
市级各部门、各单位:
为贯彻执行《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国政府信息公开条例》,全面落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步推进预决算公开工作的意见》的要求,按照《嘉兴市财政局关于做好2018年部门预算公开工作的通知》(嘉财预〔2018〕91号)的要求,市财政局于2018年5月15日至30日组织开展了2018年度嘉兴市级部门预算公开情况专项检查。现将有关情况通报如下:
一、基本情况
为了做好2018年预决算公开工作,市财政局依据法律法规有关要求,按照“先定细则、准时公开、及时检查”原则,部署2018年市级政府及部门预算公开工作。各部门高度重视,认真贯彻落实文件精神,进一步提高了预算信息公开工作及时性、统一性和准确性,2018年的预算公开整体情况良好。
(一)本次检查共成立二个检查组,于2018年5月15日至30日,通过在线检查的方式,对嘉兴市级政府预算和应公开部门在公开及时性、内容完整性、细化程度及公开形式等方面情况进行了检查。
(二)本次检查范围为嘉兴市级政府预算和79家市级部门(单位)预算信息公开情况。
(三)检查情况反映,市级政府预算已公开;市级部门(单位)预算已公开的72家,政府和部门预算公开率100%。不公开的有7家,其中政法委、国安局和人防3家为涉密单位;嘉兴市本级农村广播电视站为非部门单位;嘉兴市气象局为省属单位;浙江省嘉兴市对口支援新疆阿克苏地区沙雅县指挥部为临时机构;嘉兴就业服务管理局并入嘉兴市人力资源和社会保障局一并公开。
(四)在公开的及时性和公开方式上,市本级政府预算和72家部门(单位)预算在财政批复20日内进行了公开;公开方式上市级政府预算72家部门(单位)都将2018年部门预算公开内容通过 “中国嘉兴”门户网站政务公开中的“财政信息公开专栏”和部门的门户网站进行了信息公开。
(五)在预算公开的内容的完整性和细化程度方面,市级72家部门(单位)公开说明及部门预算表格(01表-08表)全部公开;细化程度也均按规定细化到款、项,预算全部公开到功能分类项级科目(涉密内容除外);一般公共预算基本支出按经济分类公开;“公务用车运行费和购置费”均区分为“公务用车购置费”和“公务用车运行费”;“三公”经费预算公开细化说明了公务用车购置数及保有量,国内公务接待的批次、人数、经费总额。对“三公”经费预算增减变化原因进行了说明。
二、主要问题
2018年我市预算公开工作虽然成效明显,但仍然存在一些问题,主要有以下几个方面:
(一)政府预算公开缺少政府专项债务限额和余额情况预算表及说明。
(二)少数部门预算公开完整性和细化程度不够。如:预算公开说明中,第(五)中第1条“一般公共预算当年拨款规模变化情况”说明不够完整;对公务接待费未说明增减幅度及其原因;预算公开说明中,第(八)第3条“公务用车购置及运行维护费”,未说明增加主要原因。
(三)有的部门信息公开格式不统一。部门信息公开时格式不统一,有PDF格式、图片格式、WORD格式等,上传形式也不统一,有的部门文字说明与报表合并显示,有的部门用文字说明加报表附件,也有的部门上传文字说明和报表两个附件等。
三、处理意见
(一)应按照省厅规定的信息公开要求,进一步完善表式和文字说明,解决好政府预算信息公开表格不完整、说明不详细的问题。
(二)对于存在预算公开说明不够详细和公开形式不统一的部门,应立即整改,确保信息公开的规范统一。
(三)财政部门将针对检查中发现的问题,发出整改通知书,由归口业务处室督促部门(单位)进行整改。
嘉兴市财政局
2018年6月22日
主动公开
抄送:省财政厅监督局。
嘉兴市财政局办公室 2018年6月26日印发