嘉财监督〔2019〕113号
嘉兴市财政局关于2019年度嘉兴市级预算公开
专项检查有关情况的通报
市级各部门、各单位:
为贯彻执行《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》,全面落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步推进预决算公开工作的意见》的要求,按照《嘉兴市财政局关于做好2019年部门预算公开工作的通知》(嘉财预〔2019〕43号)和《嘉兴市财政局关于开展2019年部门预算公开情况专项检查的通知》(嘉财监督〔2019〕51号)要求,市局监督局成立检查组,对2019年市级政府及部门预算公开情况开展了检查。现将有关情况通报如下:
一、基本情况
2019年预算公开工作,按照“先定细则、准时公开、及时检查”原则,制发相关文件,召开全市部门工作会议进行布置。各部门高度重视预算公开工作,认真贯彻落实文件精神,使2019年的预算信息公开工作做到了及时、统一、准确,部门预算公开整体情况良好。
(一)检查方式方法
本次检查共成立2个检查组,于2019年2月18日至30日,通过在线检查的方式,对市本级政府预算和76家应公开部门在公开及时性、内容完整性、细化程度及公开形式等方面情况进行了检查。
(二)预算公开基本情况
1.2019年市本级政府预算和74家部门预算已全部公开,公开率100%。不予公开的涉密单位有2家:市国安局和市人防办。
2.公开的及时性和公开方式。市本级政府预算和74家部门(单位)预算都在财政批复20日内进行了公开;且都在“中国嘉兴”门户网站政务公开中的“财政信息公开专栏”进行信息公开。
3.内容完整性和细化程度。市本级74家部门(单位)公开说明及部门预算表格(01表-08表)全部公开;细化程度也均按规定细化到款、项,预算全部公开到功能分类项级科目(涉密内容除外);一般公共预算基本支出按经济分类公开;“公务用车运行费和购置费”均区分为“公务用车购置费”和“公务用车运行费”;“三公”经费预算公开细化说明了公务用车购置数及保有量,国内公务接待的批次、人数、经费总额。对“三公”经费决算增减变化原因进行了说明。
4.整改落实方面。大部分部门在预算公开检查过程中,发现问题立即进行整改,主动性、积极性明显提高。
二、检查发现的主要问题
预算公开工作在各级政府和部门的重视下,逐年加强和规范,取得了较好成效,但仍然存在一些问题,主要有以下几个方面:
(一)政府和部门预算公开报告缺少目录,不便于查找相关内容和表格。
(二)少数部门预算公开完整性存在问题。如有个别部门缺少表10《部门预算重点项目绩效目标情况表》;个别部门缺少内容“(九)其他重要事项的情况说明第5点扶贫资金情况说明”。
(三)少数部门公开细化程度不够。如有部门缺少内容“二、(八)关于2019年一般公共预算‘三公’经费预算情况说明”中第3点,未说明增加主要原因;有的部门缺少内容“二、(八)关于2019年一般公共预算‘三公’经费预算情况说明”中第2点,公务接待费未说明主要用途;有部门缺少内容“二、(九)其他重要事项的情况说明”中的第4点,绩效目标设置情况未详细说明。
(四)个别部门工作不够细致,存在文字报告中数据与附表表格数据字不一致情况。
三、处理意见及建议
(一)加强领导提高认识。各部门要高度重视预算公开工作,认真细致抓好预算公开工作,以方便公众查询为目的,避免文字、数据等内容存在瑕疵。
(二)积极整改提高质量。各部门要针对本次检查发现的一些问题,如缺少目录等情况,积极整改,不断提高预算公开质量。
(二)加强监督提高规范。财政部门要进一步规范预算公开模版,针对检查中发现政府和部门预算公开中的问题,印发整改通知书,督促相关责任部门(单位)进行整改,同时做好落实整改“回头看”。
嘉兴市财政局
2019年4月17日
依申请公开
嘉兴市财政局办公室 2019年4月17日印发