舟山市财政局以“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”和高水平建设现代海洋城市为引领，立足海洋产业特色，强化财政职能发挥，有效统筹各方所“盼”，倾尽财政所“能”，积极靠前谋划，努力谋深谋实，着力推进开放提能升级，奋力推动“一号开放工程”落实落地，打造富有舟山特色的标志性成果。

“一盘棋”上下齐发力 发挥财政统筹谋划作用

第一时间建立专班工作督导机制与市县上下联动、部门横向协作的工作调度机制，主动对标对表，高效协同，合力推进。梳理开放提升行动12项，谋划特色亮点标志性工程6项，形成任务举措23条。坚持政策资金两翼协同，一手抓支持高水平开放政策集成，一手抓财政资金支持体系建设，初步梳理全市财政支持资金超26亿元。建立任务推进月报机制和重点任务月评机制，开通特色案例报送通道，清单化、具体化、节点化推进各项任务有序实施。截至目前，6项任务取得初步成效，16项任务正在有序推进。

“一中心”连通江和海 构筑江海联运重要枢纽

聚焦“一号开放工程”开展支持内外贸一体化建设行动，推动做好财政政策集成，形成覆盖特色船队建设、引航服务、锚地建设、海员培训、保税油品加注等全体系、全方位、多节点的财政政策保障体系。整合提升后，财政支持规模从上一轮3年1亿元左右加码至5年3亿元左右，年均新增财政资金支持约2500万元。优化年度资金要素保障，年初安排预算以及统筹各类资金3.58亿元，截至目前已落实2.44亿元，用于支持港口基础设施升级。安排现代航运服务业及国际海事服务专项资金5670万元，通过资金奖、补、贴等方式，专项支持龙头、特色航运企业发展、海进江船队建设、江海直达船舶打造、海事仲裁业发展和保税油加注产业做大做强等，全力推动江海联运服务中心建设。今年新投用江海直达船舶3艘，船队规模扩大到11艘15.2万吨，成为大宗商品“通江达海”的重要新生力量；新开辟湖南岳阳直达航线，长江中游直达航线扩大到6条，与30余个港口达成物流合作，贯通上下游物流节点。

“一条鱼”搅动“新蓝海” 打造三产融合发展样板

聚焦“一号开放工程”开展支持产业链保链稳链行动，完善财政支持“一条鱼”全产业链建设机制。固化一产“进”的优势，完善并落实远洋渔业高质量发展政策，涵盖远洋自捕鱼回运奖励、远洋水产品加工拓展、全产业链创新发展等方面，同时进一步优化补助政策兑现方式，确保惠企政策落地见效。落实渔业高质量发展专项资金超1亿元，支持加快打造远洋渔业现代化母港。强化二产“提”的态势，安排市级工业专项1000万元用于支持水产品加工行业改造提升，积极推动远洋渔业制造业产业技术创新政策重塑。同时，支持推进产业数字化发展，第一批水产品精深加工全流程自动化（智能化）改造提升示范项目建成运行，减少用工400余人，平均提升生产效率30%以上。深化三产“出”的趋势，积极推动商贸领域政策集成，对水产品加工出口企业在出口信保保费补助等进行多方位扶持。强化重大活动保障，支持举办中国鱿鱼产业大会，全力推进“千团万企”拓市场抢订单攻坚行动。全市先后有22个团组出海拓市场，全市水产品出口27.61亿元，同比增长6.1%。