【编者按】为深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记治水重要论述，不折不扣落实“建设造福人民的幸福河”，省财政厅联合省水利厅，以竞争性立项择优选择江河流域治理基础较好的22个地区开展幸福河湖试点县建设，采用“绩效挂钩后补助”的方式安排幸福河湖省级补助资金1.7亿元，并统筹中小河流治理、小型水库除险加固等资金用于试点建设。如今，2021年立项的第一批11个县市已全部完成建设，通过构建“安全、健康、宜居、智慧、富民”的区域幸福河湖网，形成财政助推河湖现代化治理新模式。现挑选部分案例成果，进行连载展示，供各地交流参考。
长兴县
近两年来，长兴县财政局坚持“浙北诗画江南水乡”定位，切实发挥财政资金扶持引导作用，不断强化绩效监督管理，助推“幸福河湖”绽放“美丽经济”，构建全县域美丽河湖新格局。
部门联动 强化建设“幸福河网”工作机制
紧紧围绕幸福河湖试点县建设，参与成立领导专班，主动对接业务主管部门，跟踪服务幸福河湖试点建设项目，会同水利等部门不定期深入到基层一线、项目现场办公，及时准确了解项目的进展和需求，推进项目建设。两年来，累计完成中小河流治理超180公里，创建水美乡镇12个、省级美丽河湖8条，开展河湖健康评价8条，新建城乡亲水圈57个，新建水文化载体6处，幸福河湖建设规模及改革创新成果均居全省前列。
资金引领 发挥财政政策统筹作用
以幸福河湖试点县建设为重点，安排中小河流治理、圩区整治、水库系统治理等中央、省、地方各级财政资金，统筹整合水利、住建、交通、自规、农业等配套资金，支持幸福河湖试点县建设，两年来累计投入资金2.43亿元，其中各级财政投入资金1.73亿元，撬动社会资本投资0.7亿元。对资金的预算安排、执行情况、使用管理等方面进行全过程监管，做到“资金安排到哪里，监督管理就跟踪到哪里”，促进财政资金合理规范使用和安全高效运行。
绩效管理 提高财政资金使用效益
积极推进绩效评价结果应用，将绩效结果作为下一年度资金分配的重要依据，通过建立项目绩效管理跟踪监督机制，倒逼乡镇因水制宜积极打造“滨水”项目，切实提高财政资金使用效益。如依托北横港幸福河湖建设，支持洪桥镇大力发展河蟹产业，助力打造“蟹乡滨湖小镇，醉美漾荡洪桥”农旅融合的特色滨湖产业示范小镇等。全县2021年、2022年均实现滨水产值6亿元以上，真正让幸福河湖建设带动滨水经济，引领县域经济高质量发展。
嘉善县
近年来，嘉善县财政局以全省幸福河湖试点县建设为契机，聚焦三大领域，切实履行自身职责，统筹整合资金，紧盯项目绩效，全力保障试点建设高水平高品质完成。截至目前，嘉善县已建成6处省级美丽河湖，其中，河道总长32.91公里，湖泊覆盖2.63平方公里。依托总投资5.04亿元的9个建设项目和2个管理项目，完成祥符荡幸福河湖建设、桃源渔歌水美风景线建设、碧水绕城建设等标志性成果7项，全力支撑长三角生态绿色一体化发展。2023年1月，嘉善县获评2021—2022年省级幸福河湖建设试点优秀单位。
强化制度保障 聚焦“幸福河湖+全域秀美”
出台相关项目资金管理办法，规范水利建设资金使用管理，加快幸福河湖建设项目安全、高效实施。坚持“准”的目标导向，着眼“全域秀美”，提升河湖生态环境，围绕沿河岸滩、湿地生态保护与修复，累计安排资金3500万元，支持开展拦捞防控河湖保洁，完成沉香荡、太浦河、三店塘等3条重要河湖健康评价工作。坚持“快”的拨付速度，按照安全高效、能快则快、能早则早的原则，安排专人审核项目资金实际需求，加快水利投资支出进度，截至2022年底，完成水安全投资约5.5亿元，推进圩区整治工程、北部湖荡整治工程、农村水系等项目建设。
强化统筹集成 聚焦“幸福河湖+水乡文旅”
结合《长三角生态绿色一体化发展示范区嘉善片区水利规划》，将水利投资与美丽乡村建设、乡村产业发展、文旅产业发展、江南水乡文化传承等紧密结合，统筹安排资金4.5亿元，推进桃源渔歌水美风景带、甜蜜花海水美风景带、十里水乡风景带建设，激发农村经济活力。拓宽资金来源，从乡镇土地出让金净收益中提取10%，统筹用于农村水利重大基础设施建设，切实稳定水利投资资金来源。两年来，成功创建省级美丽河湖4条；建成生态绿色示范长白荡、水下森林示范盛家湾、萤火虫回“嘉”示范朱家桥港等美丽河湖景观节点。支持引进杭商旅建设“五彩姚庄”田园综合体项目等，支持打造高品质文旅产业示范区，形成“河湖+农业+文创+新农村”综合发展模式。2022年，全县村均经常性收入达到450万元，村均经营性收入达到362万元，嘉善县连续5年入选2021中国县域旅游综合竞争力百强县市名单。
强化撬动引领 聚焦“幸福河湖+共同富裕”
每年安排专项补助资金200万元，用于对集体经济相对薄弱村在圩区整治工程、灌区改造工程和河湖整治工程建设中的补助，充分激发镇村主动性、积极性。保障水管理平台建设，支持构建嘉善智慧水利大脑，将规模以上水利工程全部纳入平台管理，支撑水利工程智能运行，有效保障全县31余万亩粮食灌溉用水，促进嘉佑农业等一批现代农业产业园区发展，带动周边农民增产增收。支持6个水美乡镇和15个水美乡村建设，建成稻田音乐横港里、浙北桃花岛北姚浜等滨水景观节点，姚庄镇北鹤村、横港村等11个村庄成为全省首批3A级景区村庄。支持北鹤村举办“桃花节”“黄桃节”等活动，累计接待旅游研学团体近千批次、吸引全国各地游客二十余万人次。截至2022年底，嘉善农民人均可支配收入提升至47211元，城乡居民收入比缩小至1.54。