近年来,黄岩区财政局聚焦数字化改革领域,加大财政投入力度,支持创新打造“瓜果天下”场景应用,为外出果农、种植基地提供信息指导、资源对接、服务保障等多元化服务,帮助果农避险增收,带动果农共同富裕。截至目前,该应用现有注册用户10.4万人,登记种植面积105万余亩,累计访问量38万次。已服务近5万名外出农民在各地种植各类瓜果57万亩,在外建成48个优质瓜类生产基地,产值达到100亿元。
化风险 变自负为共担
推进政银担试点工作与“瓜果天下”场景应用升级相融合,支持打造全国范围瓜农数据库,精准描绘瓜农和市场主体的信用画像。加强与农商银行等金融服务主体沟通合作,依据画像在贷款利率、农资折扣、贷款额度等方面给予不同优惠。截至目前,通过信用画像评估,在授信额度方面,对信用较好的356位在外瓜农提升额度6000余万元;在贷款发放方面,通过“瓜果天下”场景应用申请贷款300余笔,为果农解决生产成本问题;在贷款优惠方面,实现贷款利率下降4%—5%,减少瓜农利息支出近40万元。创设异地种瓜扩中家庭政策性保险,与云南省勐海县共同打造政策性保险“共保体”,在全国首次实现跨区域政策性农业保险零的突破。同时对符合补助条件的在外瓜农按照保险费的50%给予补助,实现担保费用从原来的0.8%下降至0.5% ,切实降低生产风险。
优服务 变单一为多项
联合相关部门印发《扶持黄岩西瓜产业在全国高质量发展的政策意见》,支持构建政府部门、金融机构、行业协会、第三方服务机构互联互通业务协同模式。支持“瓜果天下”场景应用增设法律服务,对工作日定时免费解答相关法律咨询问题的专职律师,给予法律顾问5万元/年、差旅费2万元/年的酬劳。截至目前,“瓜果天下”场景应用已累计为1200余户瓜农提供服务,实现瓜农矛盾纠纷发生率下降56个百分点,调解成功率上升35个百分点。支持“瓜果天下”场景应用提供种植技术专家答疑解惑与技能培训服务,对专家聘请费用实报实销。目前,“瓜果天下”场景应用已入驻瓜果类农技专家22名,在线解答果农问题450余条,开展各类专题服务60次,培训农户2900余户。
精供销 变盲目为对口
引入国有资本,以“国资+私企”合资模式组建“瓜果天下”运营公司,共同探索以销定产、计划种植的生产销售模式。目前,“瓜果天下”运营公司已与大润发、三江超市等大型集采商达成采购意向,指导125户瓜农按标准准备来年的生产资料,降低农资采购成本5—10%、物流成本20%,提升选址精准度70%以上。强化“红耘”品牌建设,对于摊位面积在24平方米以上、连续销售“红耘”牌西瓜100天以上的营销主体,给予一次性补助3000元;对于进驻各大商超销售期限在1年以上并缴纳进场费的“红耘”牌西瓜授权的主体,按照进场费的30%给予一次性补助,最高补助10万元。目前,已累计发放补助200余万元,“红耘”西瓜已在国内48个城市设立销售网点,占外出瓜农销售的20%以上,创收近50亿元。