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上城区积极打造“财会监督+绩效管理”融合监管新模式

文章来源:嘉兴财政局 发布日期:2024年10月18日 14:17  |  点击数:

近年来,上城区财政局以资金绩效为小切口,充分发挥财会监督与绩效评价“两个引擎”在财政监管中的职能作用,有效实现“1+1>2”的协同效应,推动过紧日子要求落地见效。

一是打破壁垒,构建全方位监督新格局。强化部门协同联动,探索建立“重大事项共商、重要线索共通、重点项目共督”的巡财联动工作机制,加快形成同向发力、协作互动的“大监督”格局。建立财政绩效监督发现问题整改推进联席会议机制,邀请区委办、区府办、区纪委、区审计等部门现场指导评价,对8家整改责任单位牵头的18条问题提出20余条意见建议,有效推动“疑难杂症”问题加快解决,提升监督实效。建立绩效监督情况向人大及政府报告制度,并于两会期间向人大公开,实现“一次调查,两份成果”。

二是优化升级,推动全流程监督新常态。聚焦事前抓“严”,探索扩面开展事前绩效评价,在城区范围内首次将街道整体预算纳入评审范围,对九堡街道、望江街道、钱塘智慧城开展事前评审,建议核减金额2.96亿元,核减率达37.50%。聚焦事中堵“漏”,通过将财务管理规定及“一般性支出”费控体系等制度嵌入“浙里报账”审批流程、开展交通费及住宿费等费控标准全程数字化校验等举措,从源头防范重复报销、虚假报销等行为,实现全区行政事业单位报销类增值税发票100%验真、支付超阈值100%预警。聚焦事后问“效”,建立问题整改闭环管理机制,督促相关单位梳理责任、问题、整改、制度“四张清单”,确保立行立改、逐一“销号”。

三是重点突破,开启全覆盖监督新视角。紧盯重点环节,邀请区审计、区纪委及省市人大、省属高校等专家对具备代表性和社会影响力较强的区级重点项目和重大政策开展事前评审,从源头提升预算项目可行性与预算安排合理性。紧盯重点内容,把贯彻落实党政机关过紧日子要求作为重要内容,围绕5大方面24条具体指标开展专项检查,扎实推动过紧日子落实落细。紧盯重点领域,首次将国有资本参股企业纳入监督检查范围,推动5家区属国企所属61家参股企业开展全面自查,梳理8方面18项问题,进一步维护国有资产安全。