近年来,莲都区财政局将养老服务作为重点民生工程,积极融入“跨山统筹”一体化改革,支持建设山区流动“十助”体系,探索“财政可持续、产业能发展、群众得实惠”的山区养老模式。2024年,莲都入选浙江省推动养老服务体系建设成效显著的县,“颐养在莲”养老模式入选省改革办群众天天有感微改革试点。
抓统筹 勤争取
算好颐养“资金账”
坚持党政机关习惯过紧日子,联合民政、卫生健康等12个部门,有效盘活车辆、设备、阵地等国有资产,安排财政资金342万元用于推动特色养老集市、山区养老管家队伍、乡镇街道居家养老服务中心“一体化”改革,实现村社照料中心运营率提高25%。支持开展“公建民营”运管模式,撬动社会资本600余万元,鼓励社会组织、爱心企业、乡贤参与建设多元化养老体系,引进专业机构运营居家养老服务中心和乡村互助养老睦邻点。结对义乌市、江北区打造仙渡红色康养乡镇,带动低龄老年人创收超500万元。
助关爱 强兜底
织密颐养“保障网”
重点关注困难、高龄、失能等群体权益,2024年发放高龄津贴1097万元,覆盖老人群体1.35万;发放残疾人生活补贴和护理补贴共计2732万元,惠及9709人次;健全长期护理保险制度和困难老年人补贴制度,针对困难群体安排“浙丽保”“长护险”等代缴专项资金946万元,推动基本医保、大病保险、医疗救助等制度互补衔接。加大对养老护理人员的补贴力度,给予养老护理员每人每月200元到1000元的特殊岗位津贴。足额保障养老服务“爱心卡”补贴,为持卡老人争取“十助”服务折扣优惠,目前已有16家服务机构、2户爱心商家进驻“浙里康养”,预计全年发放“爱心卡”1.05万张。
重均衡 补短板
均享颐养“生活圈”
支持开设“流动微食堂”,安排助餐配送餐服务278万元、老年食堂运营补助经费290万元,全面运行“中央食堂+老年食堂+助餐点”“堂食+配送”助餐运行机制,增设村社助餐点32个。率先探索自然村通客运班车,安排财政资金640万元,推动“村村通”变为“长久通”,打通山区线路74条,营运里程130万公里。迭代升级智慧养老平台,为山区老人提供10大类、94项服务内容,达成点单派单“一键即享”,累计服务50万余人次。着重平衡偏远地区养老服务能力,安排资金500余万元,支持建设峰源乡居家养老服务中心项目,完成“环浙步道”峰源段41公里建设,提高周边村镇老人幸福感。新增2辆“智慧流动医院”巡回诊疗车,打造15分钟“山区院前急救圈”。
促激励 优服务
对齐颐养“颗粒度”
推动出台《山区养老管家工作指引》,实现养老管家“五个统一标准”管理。建立山区养老管家工作报酬机制,其中照料中心运营经费的30%至50%作为山区养老管家报酬。加强养老服务“三支队伍”建设,支持以赛促建,安排资金302万元,支持举办养老护理员大赛和山区养老管家大赛,为获奖者提供最高5000元的奖金激励。安排资金123万元,支持文化礼堂和老年协会共建共享,举办“银耀同行”“爱在金秋”等活动。突出数字资源整合,推进构建数字化10分钟社区养老服务圈,支持新建智慧养老院2家,其中红景天养老院成功入选丽水市山区养老优秀案例。