产业集群作为产业分工深化和集聚发展的形式，已经成为区域提升竞争力和创新力的重要载体。近年来，嘉兴市财政局聚焦中小企业协同化发展，积极发挥职能作用，统筹整合财政资源，持续推动中小企业智能化、高端化提升，为嘉兴打造中小企业特色产业集群新标杆注入“金”动力。目前，全市已累计培育中小企业特色产业集群7个，总数列全省第一；其中桐乡市玻璃纤维、海盐县金属切削工具和嘉善县光电子器件入选国家级产业集群，入选数量列全省第一。

链式集聚 推动协同化发展

发挥财政政策资金等引导、撬动作用，积极打造“产品-企业-产业链-产业集群”为一体的全产业链生态圈。高质量打造产业基金群，总规模达220.56亿元，累计投资实体经济项目35个，总投资80.41亿元，着力引进立昂东芯、蓝箭航天等链主型企业落地，助力天通瑞宏、金连接等龙头企业做大做强。出台专项政策，对国家级“单项冠军”、专精特新“小巨人”和省级“隐形冠军”企业，分别给予奖励300万元、150万元和100万元，助力企业“以大带小”、上下成链、集群挺进。落实财政资金1300余万元，支持玻璃纤维产业集群建设，鼓励巨石等专精特新示范企业开放创新链和供应链，促进协同发展。设置专项资金，今年以来共支持开展“链群配”对接活动50场，参与企业1100余家，对接订单额度22.8亿元。    

数字改造 提升智能化水平

加大财政支持力度，推动中小企业产业集群开展数字化改造。改造提升后，全市规上企业设备数控化率约提升到80%以上，生产效率约提升18%。“点”上持续培育，对省级未来工厂企业、省级未来工厂培育企业、省级智能工厂、省级数字化车间，分别给予奖励200万元、100万元、50万元、30万元。“线”上重点发力，加快细分行业中小企业数字化改造，对国家级工业互联网试点示范企业，给予奖励150万元；对列入省级工业互联网平台创建名单的企业，给予奖励50万元，持续推动工艺革新、装备升级、管理优化和生产过程数字化。“面”上深化改造，对生产性投入不低于2000万元的智能化技术改造项目，根据绩效综合评价结果，分级给予补助，支持通过“智能化技改+轻量级改造”有机协同，分类推进制造企业实施数字化转型和智能化技术改造。

创新驱动 实现高端化跃升

实施企业研发投入奖补政策，对满足条件的企业按照研发费用增量部分的10%给予财政补助，最高可达500万元。对新认定的省级重点企业研究院、省级企业研究院、省级重点实验室等给予不同额度的奖励。引导推动企业深化与大院大所合作联动，加大研发经费投入。支持企业建设高层级研发机构，推动常态化开展院企双向对接活动，联合科研院所开展关键性技术攻关，推进重大技术装备关键技术产业化，促进科研成果转化。如光电子器件产业集群依托浙大长三角智慧绿洲、院士领衔的祥符实验室、嘉善复旦研究院等高能级科创载体，建成企业研究院、技术中心等省级以上研发平台35个，产业集群列入省级以上重点研发计划项目9个，其中2个项目入选尖兵领雁项目。近3年集群研发投入年均增长26%，其中2023年研发投入6.79亿元，研发投入强度达5.4%。