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青田县:深化惠企政策“一本通、立即兑”改革 着力优化法治营商环境

文章来源:浙江省财政厅 发布日期:2024年02月09日 11:51  |  点击数:

【编者按】2023年,浙江省财政厅笃学践行习近平总书记“法治是最好的营商环境”重要论述,将优化营商环境作为法治财政建设关键突破口和标志性工程,组织开展财政营商环境法治基础提升行动,一体推进“政务环境更加便利化、政策环境更加可预期、执法环境更加有温度”,涌现出一批典型经验做法,现择优挑选部分案例,供参考交流。


近年来,青田县财政局牢固树立法治意识,切实发挥好法治保障作用,通过打造源头公平、过程公正、结果公允的惠企政策体系,不折不扣落实好优化营商环境各项决策部署,为市场主体营造出稳定公平透明和可预期的良好市场环境。

聚焦源头公平 当好政策制定的“公平审查员”

构建“市县联动+部门协同+公职律师团参与+领域专家辅助”的财政法治化工作体系,借助协同化审查机制和专业化审查力量加大公平竞争审查力度,推进政策准入公平。聘请交通、建设、审计等专家,就产业政策涉及领域的30余家单位和企业开展专题调研和座谈50余次,提请司法部门、公职律师团就产业政策的公平性提供法律意见80余条,确保产业政策清理依法依规、合理有效。本次产业政策清理将383条政策条款纳入清理范围,其中停止执行政策条款97条,整合调整政策条款262条,政策精简率达57.2%,最终形成《青田县产业政策一本通》,涵盖工业、建筑业、服务业、农业、科技、品牌创建、其他等七个方面164条政策,打造县域内统一、上下间衔接的“1+6+X”产业政策基本框架。

聚焦过程公正 当好政策兑现的“贴心服务员”

落实“一个平台、多个部门、全面贯通”的要求,依托“丽即兑”平台全面统一公开各类奖补项目,确保政策发布、项目审批、资金兑付等环节全程留痕、实时可看、透明高效,真实接受企业和社会的共同监督。自2023年系统上线以来,已累计将117个产业政策项目奖补兑现搬到线上,累计完成线上兑现1088件次,兑现金额2.56亿元,惠及企业567家。出台《青田县产业政策奖补资金兑现管理办法(试行)》,切实解决兑付申报材料过多、资金使用分散、兑现时间偏长等问题,进一步打通政策兑现的“最后一公里”。

聚焦结果公允 当好政策应用的“专业宣传员”

构建“全方位、全过程、全覆盖”的产业政策绩效评估体系,协同公职律师、法务专家等第三方团队对涉企产业政策开展“横向到边”式绩效评估,拓展至公平性、便利性、可救济性多个维度,为后续产业政策扶持方向调整、资金配置优化等方面提供更精准、科学、全面的决策支撑。结合“企业家服务日”、助企直通车、个体工商户发展工作联席会议等机制和载体,深入开展“大走访大调研大服务大解题”活动,持续抓好财政法治宣传服务,将财政着力优化法治营商环境的触角进一步向市场主体延伸拓展。2023年,全县驻企服务员累计走访企业1126余次,服务企业460余家次,收集企业问题诉求249个,完成问题诉求办理249个,办理率达100%。